नेपालमा पहिरोपछि सरकारप्रति आक्रोश बढ्दै गर्दा लीक भएका दस्तावेजले नयाँ नेतृत्वलाई अमेरिकी सरकारसमर्थित गोप्य कार्यक्रमबाट तयार पारिएको दाबी

काठमाडौं । नेपालमा विनाशकारी पहिरोका कारण सरकारविरुद्ध जनआक्रोश बढ्दै जाँदा सार्वजनिक भएका फाइलहरूले नेपालको नयाँ प्रधानमन्त्री र उनका केही सहकर्मीहरू अमेरिकी सरकारद्वारा प्रायोजित एउटा गोप्य कार्यक्रमको सहयोगबाट सत्तामा पुगेको देखाउने दाबी गरिएको छ।

नेपालमा यस सेप्टेम्बरमा आएको विनाशकारी पहिरोमा १ हजारभन्दा बढी मानिसको ज्यान गएको आठ महिनाअघि नै देशका नयाँ नेताहरू पहिलोपटक सार्वजनिक राजनीतिक दृश्यमा देखिएका थिए। त्यो डिसेम्बर २०२५ को कुरा हो। काठमाडौंमा र्‍यापरबाट मेयर बनेका बालेन शाह र राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी (रास्वपा) का सभापति रवि लामिछानेबीच भेटवार्ता भएको थियो।

केही महिनाअघि नेपालमा भएको रक्तपातपूर्ण अशान्तिपछि उनीहरूले राजनीतिक शक्ति हासिल गरेका थिए। भेटलगत्तै उनीहरूले “भ्रष्टाचार र खराब शासनको अन्त्य” गर्ने तथा त्यसको स्थानमा “सुशासन, समृद्धि र सामाजिक न्याय” स्थापना गर्ने प्रतिबद्धतासहित सातबुँदे योजना अघि सारे।

योजनाअनुसार शाह नेपालको प्रधानमन्त्री बन्ने र रास्वपाले उनीसँग मिलेर सरकार सञ्चालन गर्ने भनिएको थियो।

तर नातावादबाट देशलाई मुक्त गर्ने र गैरदलीय प्राविधिक विज्ञमा आधारित प्रशासन सञ्चालन गर्ने प्रतिबद्धता जनाएको एक वर्ष नपुग्दै उनीहरूले त्यसको विपरीत परिणाम दिएको आरोप लेखमा लगाइएको छ।

पहिरोपछि सामाजिक सञ्जालबाट प्रभाव जमाएका नेतृत्वको सरकारले स्वदेश तथा विदेशमा बढ्दो आलोचना खेपिरहेको छ। सरकारले बाह्य सहयोगका प्रस्ताव अस्वीकार गरेको, उद्धार कार्यको गम्भीर रूपमा गलत व्यवस्थापन गरेको, विपत्तिका बीच निर्लज्ज रूपमा आत्मप्रचार गरेको र आफूले नियन्त्रण गर्ने खातामार्फत मात्रै चन्दा संकलन गर्न आग्रह गरेको आरोपहरू उठेका छन्।

अब द ग्रेजोनले समीक्षा गरेको भनिएका लीक भएका दस्तावेजहरूले शाह र लामिछाने दुवैलाई Consortium for Elections and Political Process Strengthening (CEPPS) ले राजनीतिक रूपमा तयार पारेको दाबी गरेका छन्। लेखअनुसार CEPPS अमेरिकी सरकारबाट आर्थिक सहयोग प्राप्त National Endowment for Democracy (NED) सँग सम्बन्धित संस्था हो।

सन् १९८३ मा रेगन प्रशासनले स्थापना गरेदेखि नै NED ले वासिङ्टनले शासन परिवर्तन चाहेका देशहरूमा सरकारविरोधी विपक्षी समूहहरूलाई आर्थिक सहयोग गर्दै आएको आरोप लेखमा लगाइएको छ। लेखले NED लाई पहिले CIA ले गोप्य रूपमा गर्ने कामहरू सार्वजनिक रूपमा गर्ने संस्थाका रूपमा आलोचकहरूले वर्णन गर्ने गरेको उल्लेख गर्छ।

लेखमा निकारागुआ, भेनेजुएला, युक्रेन र हाइटीका सरकारहरूलाई अस्थिर बनाउने गतिविधिमा NED को भूमिका रहेको दाबी गरिएको छ।

नेपालमा पनि NED सक्रिय रहेको विषयमा द ग्रेजोनले २०२५ मा रिपोर्ट गरेको लेखमा उल्लेख छ। त्यसअनुसार NED ले तत्कालीन सरकारलाई कमजोर पार्न युवा अभियन्ताहरूलाई आर्थिक सहयोग गरेको दाबी गरिएको थियो।

नयाँ लीक भएका दस्तावेजहरूले NED बाट आर्थिक सहयोग प्राप्त CEPPS जस्ता संस्थाहरूले २०२५ को राजनीतिक विद्रोहमा संलग्न धेरै प्रभावशाली व्यक्तिको राजनीतिक करियर अघि बढाउन सहयोग गरेको देखाउने लेखको दाबी छ।

CEPPS बाट तालिम प्राप्त भनिएका धेरै सांसदहरू अहिले रास्वपाका वरिष्ठ सदस्य रहेको र मार्च २०२६ को निर्वाचनमा रास्वपाले ठूलो सफलता हासिल गरेको लेखमा उल्लेख छ।

मार्च २०२६ को निर्वाचन २०२५ सेप्टेम्बरमा नेपालका विभिन्न सहरमा भएको सडक आन्दोलनपछि भएको थियो। ती आन्दोलनका कारण तत्कालीन प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीको सरकार ढलेको थियो।

शान्तिपूर्ण प्रदर्शन हिंसात्मक अराजकतामा परिणत हुँदा दर्जनौँ मानिसको मृत्यु भएको र काठमाडौंका विभिन्न सरकारी तथा सार्वजनिक भवनमा आगजनी भएको लेखमा उल्लेख छ।

संसद् भवन जलिरहेको समयमा सुरक्षा क्यामेरा बन्द गरिएको, पानीका ट्यांकी खाली गरिएको, कागजात जलाइएको तथा आगो फैलाउन ज्वलनशील पदार्थ प्रयोग गरिएको दाबी पनि लेखमा गरिएको छ।

केही दिनपछि ओलीको स्थानमा एउटा अन्तरिम नेतृत्व आएको थियो, जसको चयन डिस्कोर्ड खाताबाट १० हजारभन्दा कम मत परेको एउटा अनलाइन मतदानबाट भएको दाबी लेखले गरेको छ।

नयाँ नेतृत्वमाथि हिंसामा संलग्नताको आरोप

शाह स्वयं लगायत नयाँ सरकारका केही वरिष्ठ सदस्यहरू २०२५ को आन्दोलनका क्रममा भएको हिंसासँग जोडिएको लेखमा दाबी गरिएको छ।

लीक भएका दस्तावेजमा रास्वपा संस्थापक तथा ‘हामी नेपाल’का संस्थापकलाई CEPPS का चासोका व्यक्तिका रूपमा नामै उल्लेख गरिएको लेखको दाबी छ।

तर हिंसामा जिम्मेवार व्यक्तिलाई कानुनी दायरामा ल्याउने उद्देश्यले बनाइएको अन्तरिम सरकारको आयोगले फाइलमा नाम आएका प्रभावशाली व्यक्तिमाथि अनुसन्धान अघि नबढाएको लेखमा आरोप लगाइएको छ।

मुख्यधाराका सञ्चारमाध्यमहरूले सेप्टेम्बरको विद्रोहलाई काठमाडौंका असन्तुष्ट तथा अत्यधिक अनलाइन सक्रिय ‘Gen Z’ युवाहरूको स्वस्फूर्त आन्दोलनका रूपमा प्रस्तुत गरेको भए पनि अमेरिकी सरकारको NED ले त्यसअघि नै नेपाली युवाहरूलाई सडक आन्दोलन सञ्चालन गर्ने, नयाँ राजनीतिक दल निर्माण गर्ने र चुनाव लड्ने विषयमा तालिम दिइरहेको दाबी लेखले गरेको छ।

अमेरिकी सहयोगको राजनीतिक कार्यक्रम

लीक भएका दस्तावेजहरू मुख्यतः CEPPS को २०१९ को वार्षिक कार्ययोजनामा आधारित रहेको लेखले जनाएको छ।

लेखअनुसार अमेरिकी सरकारले International Republican Institute (IRI), International Foundation for Electoral Systems (IFES) र National Democratic Institute (NDI) लाई समेटेर नेपालमा ‘Niti Sambad’ अर्थात् ‘नीति संवाद’ नामक परियोजना सञ्चालन गर्न २०१७ जुलाईदेखि २०२२ जुलाईसम्म करिब २० मिलियन अमेरिकी डलर उपलब्ध गराएको थियो।

लेखमा उक्त कार्यक्रमका गतिविधिहरूले युवाहरूलाई राजनीतिक रूपमा सक्रिय बनाउने उद्देश्य राखेको दाबी गरिएको छ।

CEPPS ले नेपालका राजनीतिक दलसँग आबद्ध युवा नेताहरूसँग व्यापक रूपमा सम्पर्क गर्ने तथा नेपालको राजनीतिमा रहेको सामाजिक परम्परा र पदानुक्रमात्मक संरचनालाई चुनौती दिने योजना बनाएको दस्तावेजमा उल्लेख रहेको लेखले जनाएको छ।

CEPPS ले सहयोग गर्ने भनिएका ‘catalytic civic leaders’ अर्थात् प्रभाव पार्न सक्ने नागरिक नेताहरूको सूचीमा अहिलेका रास्वपा नेताहरू रवि लामिछाने, प्रधानमन्त्री बालेन शाह, सांसद सागर ढकाल र गृहमन्त्री सुदन गुरुङको नाम रहेको लेखले दाबी गरेको छ।

लेखअनुसार नेपालमा CEPPS र NDI ले २५ देखि ३० जना युवा तथा नयाँ सांसदलाई समेटेर ‘Generation Next Parliamentary Forum’ गठन गर्ने योजना बनाएका थिए।

यस समूहलाई सामाजिक सञ्जाल, जनसम्पर्क, सार्वजनिक भाषण र नेतृत्व विकाससम्बन्धी तालिम दिने योजना रहेको दस्तावेजमा उल्लेख गरिएको दाबी लेखले गरेको छ।

उद्देश्य युवा सांसदहरूलाई संसद् र बाहिर ‘परिवर्तनका संवाहक’का रूपमा काम गर्न सक्षम बनाउनु रहेको बताइएको छ।

महिला, अपाङ्गता भएका व्यक्ति र जातीय अल्पसंख्यकमा पनि ध्यान

लीक भएका CEPPS दस्तावेजमा दलित, जनजाति, मुस्लिम र मधेसीसहित जातीय तथा सामाजिक रूपमा पछाडि पारिएका समुदायलाई राजनीतिक प्रक्रियामा थप पहुँच दिलाउने विषयलाई प्राथमिकतामा राखिएको लेखले जनाएको छ।

विभिन्न जातीय भाषामा नागरिक तथा मतदाता शिक्षा कार्यक्रम सञ्चालन गर्ने र अल्पसंख्यक समुदायका प्रतिनिधिसँग सहकार्य गर्ने योजना रहेको दाबी गरिएको छ।

अपाङ्गता भएका नेपालीलाई नागरिक शिक्षा र पैरवीमार्फत राजनीतिक प्रक्रियामा सहभागी गराउने तथा महिलालाई विशेषगरी नेतृत्व र निर्णय प्रक्रियामा सहभागी गराउने विषय पनि दस्तावेजमा रहेको लेखले उल्लेख गरेको छ।

CEPPS ले महिला अधिकार अभियन्ता रञ्जु दर्शनालाई पनि सहयोग गर्ने प्रतिबद्धता जनाएको र उनी मार्च २०२६ मा रास्वपाबाट सांसद निर्वाचित भएको लेखमा उल्लेख छ।

जनमत सर्वेक्षणमार्फत राजनीतिक सन्देश निर्माण

NED/CEPPS ले भविष्यका नेताहरू पहिचान गर्ने मात्र नभई जनमत सर्वेक्षणमार्फत आफ्ना कार्यक्रमको प्रभाव मापन गरेको दाबी लेखमा गरिएको छ।

CEPPS ले राष्ट्रिय जनमत सर्वेक्षण तथा साना स्तरका जनमत अध्ययन गर्ने योजना बनाएको दस्तावेजमा उल्लेख रहेको लेखले जनाएको छ।

यी सर्वेक्षण र फोकस समूहलाई नागरिकले के सोचिरहेका छन् र उनीहरूको व्यवहार तथा सोच्ने प्रक्रियाबारे बुझ्ने माध्यमका रूपमा प्रयोग गरिएको दाबी गरिएको छ।

त्यसबाट प्राप्त परिणामलाई राजनीतिक बहस र निर्वाचनका क्रममा उम्मेदवारहरूले उठाउने नीतिगत प्रश्न तथा सन्देश तयार गर्न प्रयोग गरिएको लेखमा आरोप लगाइएको छ।

आयोगमाथि पनि प्रश्न

बालेन शाह नेतृत्वको नयाँ सरकारले मार्च २७ मा औपचारिक रूपमा कार्यभार सम्हालेको लेखमा उल्लेख छ।

त्यसपछि २०२५ सेप्टेम्बरको हिंसात्मक आन्दोलनको छानबिन गर्न बनेको आयोगको प्रतिवेदनबारे प्रश्न उठेको लेखले जनाएको छ।

लीक भएको प्रतिवेदनमा तत्कालीन प्रधानमन्त्री ओलीसहित पूर्वसरकारका धेरै अधिकारीमाथि आपराधिक अनुसन्धान गर्न सिफारिस गरिएको दाबी गरिएको छ।

तर शाह तथा रास्वपाका अन्य नेताहरूविरुद्ध भने सोही स्तरको अनुसन्धान अघि नबढाइएको लेखको आरोप छ।

लेखले यसले आयोगको निष्पक्षतामाथि प्रश्न उठाउने बताएको छ।

पहिरोपछि बालेन सरकारमाथि आलोचना

अगस्ट २६ मा त्रिशूली नदीको क्षेत्रमा ठूलो मात्रामा बरफ, माटो र चट्टान बगाउँदा हजारौँ मानिस बेपत्ता भएको र त्यसपछि प्रधानमन्त्री शाहमाथि सार्वजनिक आलोचना बढेको लेखमा उल्लेख छ।

सरकारले अन्तर्राष्ट्रिय उद्धार सहयोग स्वीकार गर्न ढिलाइ गरेको आरोप उठेको छ।

Independent Power Producers Association of Nepal का प्रमुख कार्यकारी अधिकृत भीम गौतमले उद्धारकर्मीहरूलाई नेपाल ल्याउन सरकारमाथि दबाब दिनुपरेको बताएको लेखमा उल्लेख छ।

लेखमा केही विश्लेषकले नेपालले चीनबाट प्राप्त सहयोगलाई लिएर देखाएको हिच्किचाहटलाई भूराजनीतिक चिन्तासँग जोडेको उल्लेख छ।

यसैबीच, चीनले बाढी तथा पहिरोको सम्भावित जोखिमबारे नेपाललाई अग्रिम चेतावनी दिएको प्रमाण Reuters ले सार्वजनिक गरेको लेखमा उल्लेख गरिएको छ।

राहत रकमको विषयमा विवाद

प्रधानमन्त्री शाहले सम्भावित आर्थिक अनियमितता रोक्ने भन्दै सबै राहत रकम आफू नेतृत्वको कार्यालयद्वारा सञ्चालित पोर्टलमार्फत मात्र पठाउन आग्रह गरेको लेखमा उल्लेख छ।

गृहमन्त्री सुदन गुरुङले आफ्नै NGO ‘हामी नेपाल’मार्फत राहत रकम संकलन गर्न आह्वान गरेको र पछि उक्त पोस्ट हटाएको आरोप पनि लेखमा गरिएको छ।

सांसद सागर ढकालले हेलिकोप्टरमार्फत विपद् प्रभावित क्षेत्रको भ्रमण गरेको विषयमा पनि आलोचना भएको लेखले जनाएको छ।

सामाजिक सञ्जालमा नेताहरूले विपद् प्रभावित क्षेत्रबाट लगातार सेल्फी पोस्ट गरेको भन्दै आलोचना बढेपछि रास्वपा सभापति रवि लामिछानेले आफ्ना नेताहरूलाई ‘disaster tourism’ नगर्न निर्देशन दिएको उल्लेख छ।

चीनसँग सम्बन्धित विषय

लीक भएका CEPPS दस्तावेजमा चीनको क्षेत्रीय प्रभावप्रति विशेष चासो देखाइएको लेखमा दाबी गरिएको छ।

एक दस्तावेजमा चीनका विदेशस्थित गतिविधिबाट शासन, व्यवसाय, मानव अधिकार, निगरानी प्रविधि, वातावरण तथा जातीय अल्पसंख्यकमाथि पर्ने भनिएको नकारात्मक प्रभावबारे अभियान सञ्चालन गर्ने योजना रहेको दाबी गरिएको छ।

चीनको Belt and Road Initiative (BRI) अन्तर्गत भएका पूर्वाधार, जलविद्युत् र जीवाश्म इन्धनसम्बन्धी लगानीको आलोचना गर्ने तथा BRI सम्बन्धी ‘tribunal’ गठन गर्ने प्रस्तावसमेत रहेको लेखमा उल्लेख छ।

नेपालमा CEPPS को काम अमेरिकी Indo-Pacific Strategy का उद्देश्यसँग मेल खाने गरी सञ्चालन भएको दस्तावेजमा उल्लेख रहेको लेखको दाबी छ।

नागरिक समाजबाट सरकारको आलोचना

सेप्टेम्बर २ मा Gen Z आन्दोलनलाई समर्थन गरेका केही नागरिक समाजका प्रतिनिधिहरूले समेत सरकारको उद्धार तथा राहत व्यवस्थापनको आलोचना गरेको लेखमा उल्लेख छ।

३५ जना सार्वजनिक व्यक्तिको हस्ताक्षर रहेको भनिएको पत्रमा संघीय सरकारले खोज, उद्धार र राहत वितरणमा समन्वित तथा जिम्मेवार भूमिका निर्वाह गर्न नसकेको आरोप लगाइएको थियो।

क्षेत्रीय सञ्चारमाध्यमका अनुसार उनीहरूले राहतका लागि प्रधानमन्त्रीको पोर्टलमा जम्मा भएको रकम तथा सामग्रीबारे पारदर्शिता माग्नुका साथै चीनसँग प्रारम्भिक चेतावनी प्रणालीमा थप सहकार्य गर्न पनि आग्रह गरेका थिए।

द ग्रेजोनको लेखको निष्कर्षअनुसार, लीक भएका दस्तावेजहरूले नेपालका नयाँ राजनीतिक नेतृत्वसँग अमेरिकी सरकारसमर्थित संस्थाहरूको सम्बन्ध र तालिम कार्यक्रमबारे गम्भीर प्रश्न उठाएको दाबी गरिएको छ। यद्यपि लेखमा प्रस्तुत गरिएका राजनीतिक हस्तक्षेप, ‘शासन परिवर्तन’ तथा नेताहरूलाई अमेरिकी हितअनुकूल तयार पारिएको भन्ने निष्कर्षहरू द ग्रेजोनका दाबी र व्याख्या हुन्; ती सबै आरोप स्वतन्त्र रूपमा प्रमाणित भएका तथ्य हुन् भन्ने अर्थमा प्रस्तुत गरिएको छैन।